印度aj电影剧情介绍:
多渠道支持教育发展
教育是一种准公共物品,每个人受到的教育都会泽及他人。由于公共物品的特性,教育理应由政府来承办,解决问题的根本办法也是保证足够的教育投资。不过随着社会对各类教育越来越大的需求,私人办学也应当逐步成为扩大教育机会的辅助途径。
在我国,教育经费主要有两大来源:一个是各级财政拨款;另一个是来自其他渠道的经费,包括学校自身收入、社会集资、捐赠、企业赞助等等。两个来源的经费合到一起由学校使用。但学校在使用经费时会出现这样一个问题,即由于时间上的差距而不得不让资金暂时闲置,从而导致资金使用效率的下降。针对这一问题,厉以宁教授指出了建立教育银行的必要性——在教育领域内,经费总额不足和资金的暂时闲置是并存的,成立教育银行将有助于融通资金,使总量有限的教育经费得到更好的利用。
首先,教育银行有助于把某些教育经费(如科技开发费等)由无偿使用变为有偿使用,以节省教育经费。教育银行可以运用差别利率等调节手段来提高教育经费的使用效率。这里一个重要的原则是破除教育贷款中的平均主义,即不能把教育银行看成是教育领域的“扶贫”机构。教育银行应当根据科技开发项目的效益的高低来对待前来申请贷款的教育单位,这将督促各个教育单位努力提高教育经费的使用效率,转变“吃大锅饭”的格局。
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